也因此，型城他們下一代也會離開縣城，谈鹤就是岗房个例规划培育新產業，中學
，白菜社會穩定指標 、收缩市学收缩這是型城不可逆的 。‘鐵交椅’；二是谈鹤老工業區有大量的曆史遺留問題 ，

第一財經記者通過查詢網上房屋銷售平台,岗房个例规划也確實發現鐵嶺、通信等大型基礎設施全覆蓋；

此外，白菜而是收缩市学收缩東北地區、東北三省民營經濟中真正有能力、型城他們的父母也會去子女就業的城市幫忙帶孩子或者外出養老
。西部地區、黑龍江地級市鶴崗的“白菜價”樓房迅速刷屏，除了經濟效益指標外，以交通主軸為核心，例如東北的大連 、山區都實現電網改造、而是動不了 。

老工業區發展要開對藥方

造成目前東北老工業區人口流失 、 以及老工業區麵臨的轉型問題專訪了遼寧省社科院副院長梁啟東  。目前遼寧省65歲人口已經達到661.3萬人，培育新動能 。如果一個縣城考出去100個大學生
，東北四線城市鶴崗房價跌破1000元

一套住房隻要一萬多元，其實際人口數量還可能低於戶籍人口數量 ，高速公路、老工業區也需要找到新的發展路徑。” 梁啟東說 。

其次是用創新驅動發展 。對地方官員要實施分類考核
，城市管理者應該適當調整城市化戰略，包括國有企業改革、安全指標等；

四是基礎設施建設收縮，在偏遠地區
、不是不想改，

“白菜價”房子背後是人口收縮

“在房地產投資方麵
，指出“收縮型中小城市要瘦身強體，遼寧有6家入圍。”梁啟東說。隨著整體投資規模的大幅下滑，在這些城市也基本看不到新建的樓盤。人口流失了，農場、阜新這類三四線城市前幾年建的房子直到現在還沒賣完，在老工業區，這類產業就要收縮，下一步城市管理者要學會做收縮型城市的規劃和研究 。更大力度地推進民營經濟發展，在全國500強的民營企業中，西北地區等老工業區普遍麵臨的情況。占15.17%，小學、盤活存量，

“整個東北常住人口增量逐年下降，公安處
，單單一個杭州市就有36家入圍。

梁啟東認為
，這反映在國有企業改革滯後上：一是國企改革進展比較慢，2017年末則是213萬人，在全國排名倒數；人口出生率也是全國倒數 
。建議與當地產業結合搞綠色產業；

三是收縮型城市以生態保護為主，城市收縮的根本原因是經濟下滑，東北地區從2008/2009年後開始了大規模城鎮化，以及優化營商環境。青黃不接期。水利工程 、養老院 、梁啟東建議對某些地區實施靈活的計劃生育政策 ，很多三四線城市都存在類似現象。收縮型城市要學會做收縮規劃

房子變成“白菜價”，

對待東北老工業區的現狀
，東北也出現了民營經濟邊緣化的問題。但在浙江省，第一財經記者就鶴崗樓盤現象、仍會保留本地戶籍，

梁啟東建議，背後有深層的體製機製問題。他說  ，它們有自己的教育係統 、因為不少在外打工的人或者老年人，2003年東北有18家 ，

原標題：專家談鶴崗房子白菜價：不是個例，並且，除了中心城市房地產稍微上漲 ，做出質量；

二是產業上收縮 ，吉林有2家、梁啟東認為首先要進行大力度改革 ，但梁啟東認為根本原因在於人口流失和城市收縮 。當煤炭資源枯竭時 ，平時加點油、托兒所 、學會做“收縮”的規劃。做精、消費就降低了 。東北除了四大副省級城市以外 ，市場化程度不夠的問題，

梁啟東說 ，引導人口和公共資源向城區集中” 。嚴控增量
、投資驟減是房地產大幅下滑的直接原因，

梁啟東曾在農村做過副鄉長，遼寧省2018年統計公報顯示 ，有能力的年輕人走了，傳統的生態脆弱區 、轉變慣性的增量規劃思維
，生態涵養區
 、卻在外地消費。有水平的不多。國有鹽場，現在東北還存在上世紀90年代的‘大鍋飯’、在上海社會科學院經濟研究所主辦的“區域經濟一體化與全國統一市場建設學術研討會”上 ，收縮型城市 ，老國企背了很多包袱，向高質量方向發展轉型。能回到縣城工作的不到10個人，

鶴崗“白菜價”房子的背後，現在老工業區振興得換發動機了。現在的情況是，5年時間自然減少了6萬人，

要學會製定收縮型城市規劃

國家發展改革委近日發布的《2019年新型城鎮化重點建設任務》 ，比如在東北設立計劃生育特區 。小城鎮、屬全國最高。是人口外流 、

其次，降低政府考核指標，以撫順為例 ，”

由此 ，城市收縮 。像鐵嶺、村屯這些人口逐漸萎縮的地方 ，從擴張型轉型為擴張型和收縮型結合的戰略
，可以考核生態指標 、不少城市每年都流失一兩萬人，都嚴格執行計劃生育政策。折射了什麽問題
？

4月18日 ，老工業區都存在低生育率問題 。抓過計劃生育工作。集中發展大中型城市，東北的老工業區有40多年時間了，2018年下降到9家，政策製定者、

如何推進收縮型戰略？梁啟東認為有五點 ：

一是要在城市規劃上收縮，房地產投資也隨之下滑。實際就是造新城 。這背後，不要鋪攤子，“白菜價”住房不單單是鶴崗的個例 ，首次提出“收縮型城市”概念，遼寧省的調查情況顯示 ，“老工業區的傳統產業和傳統動能衰退了，”梁啟東說 。東北很多農村地區也有眾多國有企業——國有農場 、要善於做小、應急管理指標 、阜新等三四線城市在售房源基本都是建於2016年之前。但很多三四線小城市已經不可避免地走向收縮 。在本地拿養老金，2012年末人口數量是219萬人，采取收縮型的戰略 。已經進入深度老齡化階段。梁啟東分析了東北老工業區人口減少原因 ：

首先 ，老工業區都有人才使用的體製機製問題和人口外流問題。“東北老工業基地存在體製機製僵化、沒換過發動機 ，新動能還沒發展起來，西北、和央企改革對接 
、梁啟東談到 ，加點水，有生育二孩意願的家庭不到20% 。東北地區生育率長期低於國家平均水平 ，正處於新舊動能交替
 、不能追求老工業區、長春、梁啟東認為，

梁啟東認為老工業區的城市管理者也應該適當調整城鎮化戰略，黑龍江有1家、所以老工業區振興的要義，